中国工程院院士钟南山在谈到雾霾天气时曾表示，如果在吃饭喝水呼吸都成问题的情况下，GDP世界第一又有何意义?诚如斯言，发展显然不能以破坏环境为代价。

这一结果表明，全球变暖导致东亚夏季风雨带向西北方向推进。中国科学家12日发表的一项新研究显示，全球变暖将导致东亚夏季风雨带北移，从而给中国北方带来丰富的降水，逆转当地自上世纪70年代以来的干旱局面。

季风向北方推进，北方干旱-半干旱区降水就会增加;季风向南方撤退，北方地区就会大旱，南方就会出现洪涝灾害。通过分析沉积物有机质中的碳稳定性同位素组成，他们发现，从末次冰盛期至全新世暖期(距今1万至4000年前)，黄土高原C4植被(光合作用初级产物为四碳化合物的草本植物)显著增加，而且C4植被生物量等值线呈东北-西南向分布，跟现代降水量等值线非常一致。杨石岭与同事丁仲礼院士等人对黄土高原末次冰盛期(距今2万年前，是最近的极寒冷时期)以来20多个地点的土壤变化进行了系统研究，以通过对降水敏感的古植被来重建古季风，从而了解古夏季风雨带对全球温度变化的影响。这项成果发表在新一期美国《国家科学院学报》上，并被该期刊评为亮点文章。20世纪70年代以来，东亚夏季风强度持续减弱、季风雨带逐渐南移，从而导致中国北方干旱、南方洪涝。

他说据此可以推断，如果全球增温持续下去，季风雨带目前南撤的趋势会逆转，长时间尺度上一定会向北推进，我国北方的降水将显著增加。杨石岭说，末次冰盛期时，黄土高原东南部的C4植被生物量为10%至20%，而在全新世温暖期，该等值线(10%至20%)出现在黄土高原西北部，空间移动幅度达300公里以上。他指出，当前，国家对环保工作越来越重视，人们对环保工作的关注度也越来越高。

截至目前，该公司4台机组全部达到国家重点地区排放新标准，提前一年完成十二五总量减排目标。项目于12月12日顺利通过山东省环保厅验收，成为山东省内排放指标最好的燃煤机组之一。陈吉宁充分肯定了章丘公司在落实《大气污染防治行动计划》、新《环保法》，积极进行环保设施升级改造等工作取得的成绩，并代表环境保护部对大家的辛勤付出表示感谢。记者从中国华电集团公司官网获悉，10月16日，国家环保部部长陈吉宁到华电章丘发电有限公司调研环保工作。

目前，该公司烟囱入口二氧化硫浓度为12毫克每立方米、氮氧化物浓度为46毫克每立方米、烟尘浓度小于1毫克每立方米，各项环保指标均优于燃气机组排放标准，年削减二氧化硫、氮氧化物和烟尘排放1400吨、3825吨和382吨。下一步，该公司将积极推进剩余三台机组的超低排放改造进程，并于2016年底前完成全部四台机组超低排放改造，打造山东省环保示范企业。

陈吉宁考察了该公司#3机组环保技改现场，了解机组污染物超低排放建设情况及近两年来环保设施升级改造情况，并就国家及地方标准执行情况、机组及环保设施运行情况进行了调研。华电章丘公司在超低排放技术改造方面树立了好的榜样，再次证明做好环保工作与企业发展、经济社会发展并不矛盾。山东省副省长王书坚、济南市长杨鲁豫，省政府办公厅、环保厅厅负责同志随同调研这5家企业中，河南伟业汽车销售服务有限公司、河南天行健汽车服务有限公司、河南天威汽车销售服务有限公司、河南广发汽车销售服务有限公司4家企业未报批环评手续擅自投入生产，每家立案处罚8万元。

10月16日，记者从郑州市城建新闻通气会上获悉，郑州市5家企业存在环境违法行为，被处于35万元的罚款。接下来，郑州市将开展大气、水污染、建设项目等7项专项执法行动，每月选取一批重点行业、重点企业，保持对工业企业的持续严管态势，确保年底前完成环保部要求的空气污染治理目标。新力电力有限公司是郑州市区燃煤消耗的企业大户，10月1日至2日的在线监控数据显示，部分时段氮氧化物浓度超标，按照《新环境保护法》处罚数额按日连续处罚的规定，立案处罚3万元从种植姜黄的农民到工厂加工的工人，数以万计人民的生活都受到了影响。

因此，落实公平有效的生态补偿机制符合其最终利益。该生态补偿机制虽尚未广泛落实，但已在多种不同的经济环境背景下进行成功试点。

但丹江口水库下游区总计9.5万平方公里，跨湖北、河南及陕西三个省份，使得原本就涉及多个流域、数个省份的工程管理工作更加复杂。图片来源：baike62年前，毛主席第一次提出南水北调工程的设想。

保护丹江口水域的最佳实践应同时做到保护当地环境和降低地区财富及收入分配的不平等，为中国其他地区流域保护政策的执行树立学习的榜样。中线一期工程年均输水量约为95亿立方米，可满足河南、河北、天津及北京等地5000多万人口的用水需求。然而，政府在丹江口地区实施的流域保护政策也可能为这一地区带来社会经济、环境及生态方面的效益。丹江口水库流域和南水北调工程是中国降低净水成本的重要试验场。建设期间，项目官员及中央领导不断强调保证水源水库（即丹江口水库）及线路沿途水质的重要性，民间也不断呼吁南水北调工程做到一库清水向北送。2014年，曾有姜黄之乡美誉的郧西县的生产总值仅占其上级城市十堰平均产值的三分之一。

除了关闭相关产业，政府也必须关注其他来源的工农业废水，强化生活废水的处理。这一政策工具将生态环境服务付费（PES）和污染者负担原则紧密结合，以减少当地社区的净水成本。

湖北郧西县曾被称为中国姜黄之乡，但在南水北调中线工程建设期间，郧西县不仅被迫放弃了自己的核心产业，而且被冠以废水之王的称号。南水北调工程的总体布局为四横三纵（四横即长江、黄河、淮河及海河，三纵是东、中、西三条路线），三纵连接四横流域，由南向北跨流域调水，从而解决中国北部干旱地区水资源短缺的问题。

网箱水产养殖业的转型同样对当地这一核心产业造成了毁灭性打击：按计划，截止2015年底超过20万网箱将从水库区域移除。总体而言，丹江口水库流域是中国相对贫困的地区：丹江口水库下游区43个县中有34个县（贫困县占比79%）为国家扶贫开发工作重点县（全国贫困县比例为21%）。

与中国及世界其他许多水域一样，丹江口水域上游居住的主要是相对贫困的农村人口，水库周围则为相对富裕的城市人口。最引人关注，并且也是争议最多的一项水质保护措施就是关闭水库下游地区的网箱水产养殖及姜黄加工产业。为了防止净水成本给上游地区的经济造成更大的负担，政府必须妥善管理流域保护工作。为了保证丹江口水库流域的水质，中央和地方政府都采取了各种不同的行动。

对此，中国政府推出了流域生态补偿机制。因此，丹江口水库的水质治理成功与否将会成为政府强化水质管理手段可行性的重要早期指标。

目前，作为执政党，中国共产党的合法性与其在环境保护及社会公平方面的政绩之间的联系越发密切。目前还无法确定关闭这些产业是否真的能够提高或至少保持丹江口水库的水质，但据当地政府消息，颁布上述限制措施之前，2006至2014年间，丹江口水库总氮含量从0.62mg/L增长至1.55mg/L，总磷含量从0.005mg/L增至0.02mg/L。

时至今日，笔者还在丹江口当地南水北调工程办事处的文件中看到了南水北调中线工程成功与否关键在于水质这样的字眼。工厂关闭和网箱移除对政府税收也造成了影响，这种情况在高度依赖姜黄或网箱产业的地区尤为明显。

年初，国务院发布水污染防治计划，提出国家将针对个别行业展开相关行动。该机制的要点包括减少上游贫困地区用于流域保护的间接成本。2014年12月，南水北调中线工程（SNWT-MR）正式通水，从湖北与河南交界处的丹江口水库调水北上。流域保护相关的绝大部分间接成本很有可能会落在这些相对贫穷的县。

丹江口的案例强调了很重要的一点，那就是政府应及时合理地补偿因水质保护、关闭污染产业而受到影响的个人及家庭该机制的要点包括减少上游贫困地区用于流域保护的间接成本。

除了关闭相关产业，政府也必须关注其他来源的工农业废水，强化生活废水的处理。网箱水产养殖业的转型同样对当地这一核心产业造成了毁灭性打击：按计划，截止2015年底超过20万网箱将从水库区域移除。

与中国及世界其他许多水域一样，丹江口水域上游居住的主要是相对贫困的农村人口，水库周围则为相对富裕的城市人口。流域保护相关的绝大部分间接成本很有可能会落在这些相对贫穷的县。